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      14. 巡約一體 智慧出行——2020年出租汽車新老業態融合發展研討會綜述

      15. 發布時間:2020-10-16 23:32
      16. 4.09K
      17.   剛剛過去的雙節長假,走親訪友和外出旅游帶來了旺盛的出行需求,也見證了經濟社會的回暖和復蘇。9月30日,“2020年最難打車日”在各地出現,“久違”的城市擁堵又回來了!疫情給出租

          10月12日,中國交通報社舉辦2020年出租汽車新老業態融合發展研討會,各級主管部門代表,研究機構、行業協會等機構的專家學者,以及出租汽車新老業態企業負責人和駕駛員代表聚焦“巡約一體”的融合發展之路展開研討。

          交通運輸部統計數據顯示,截至2019年年底,全國共有巡游出租汽車139萬輛,日客運量近1億人次。然而,新冠肺炎疫情突然來襲,出租汽車客運量和營收迅速下滑,出租汽車司機承受著收入下降的巨大壓力。

          研討會上,城市智行信息技術研究院聯合滴滴旗下快的新出租發布的《新冠肺炎疫情對巡游出租的影響研究報告》(簡稱《報告》)顯示,疫情暴發后,巡游出租汽車司機的絕對工作時長和營運效率都有明顯下降。受訪司機平均出車天數下降46.9%,日均運營里程下降57.3%,空駛率較疫情前上升27.8%。

          另一方面,線下訂單數量驟減,空駛率增加,很多巡游出租汽車司機對網約模式的依賴性增強。《報告》顯示,今年2月,有更多司機選擇將“電召”作為主要的接單形式,甚至有司機表示絕大部分訂單是通過線上獲得。

          交通運輸部運輸服務司二級巡視員孟秋表示,出租目前正處于服務水平提升和轉型發展關鍵期,網約車等交通運輸新業態的發展促進了大數據、人工智能等現代信息技術與出租汽車行業深度融合,拓展了新的創業領域。

          實際上,出租汽車新老業態融合發展的步伐正在加速,安徽、浙江、海南等地著力為駕駛員在巡游車、網約車兩種業態之間的雙向流動提供便利;北京、深圳、西安等城市與平臺公司合作探索巡游出租汽車數字化轉型升級,在提高公眾乘車體驗和管理效能方面取得了積極成效。

          “加快推進新老業態融合發展是實現出租汽車行業高質量發展的必然要求。”孟秋表示,傳統巡游出租汽車與網約平臺公司深入合作,拓展網上約車、電子支付、在線服務評價等功能,有力提高了傳統行業競爭力和服務水平。

          近年來,交通運輸部等部門出臺了《關于進一步深化改革加快推進出租汽車行業健康發展有關工作的通知》《關于深化道路運輸價格改革的意見》等一系列指導文件,出租汽車司機的職業狀況和乘客的乘車體驗也越來越受到重視,行業發展迎來新局面。

          “當前新老業態融合還存在商業模式不清晰、運價制定與調整不靈活、利益分配機制不完善、不公平競爭等問題。”孟秋表示,各地管理部門應深入貫徹落實深化出租汽車行業改革政策要求,推進巡游出租汽車服務“+互聯網”,特別是要加快改革運價機制,為加快推動巡游車轉型升級創造有利條件。

          “應當統籌傳統行業轉型升級與新業態規范治理。”交通運輸部公路科學研究院公路交通發展研究中心主任虞明遠建議,從提升駕駛員收入、加強網約車就業管理、創新保險機制、提升服務質量等方面著手,堅持多元共治,發揮好新老業態企業的主體作用。

          新老業態在功能上的融合效果顯著。快的新出租平臺數據顯示,9月份滴滴出租車升級為快的新出租并開展“一億補貼計劃”以來,平臺出租車的訂單同比增長超過10%。9月30日,快的新出租開展司機接單有獎活動,活動當天,平臺訂單量突破500萬單,創歷史新高。

          快的新出租總經理石東海表示,快的新出租在10月份將新增1億元補貼促進乘客呼叫出租汽車。而未來三年,快的新出租將分三個階段持續補貼10億元,打造“更低成本打車體驗”模式,讓更多用戶習慣在平臺線上發單,同時激勵司機提供更好服務,提升用戶對平臺的滿意度。此外,近幾年,滴滴等多家平臺公司推出聚合業務模式,公眾通過聚合平臺App便能同時呼叫多個網約車平臺公司的車輛,獲得相應網約車、巡游車服務。提高用戶叫車效率的同時,也幫助司機獲取更多的訂單。虞明遠認為,聚合模式比傳統模式更“輕”,能夠快速解決規模化問題,有利于打破“一家獨大”的市場格局。

          出租汽車新老業態融合發展不僅限于功能上的合作,更要從政策規范、市場競爭上實現融合,為巡游出租汽車的轉型升級創造多方面的有利條件。例如,近期修訂的《杭州市客運出租汽車管理條例》中,網約車與巡游車一并納入規范管理,新老業態從分類監管轉變為融合發展。

          泰和泰(北京)律師事務所高級合伙人劉汝忠認為:“出租汽車新老業態的融合發展應首先在價格機制、標準、從業資格和公共交通設施使用等方面實現融合,平等對待巡游出租汽車和網約車行業。”

          國家發展改革委綜合運輸研究所城市交通研究中心主任程世東則表示,傳統巡游出租汽車企業應努力提高服務質量,政府方面則要盡快落實運價機制改革,使巡游出租汽車和網約車在同一市場中公平競爭。

          石東海表示,技術優勢、創新能力、執行力與資源整合能力是網約平臺最大的優勢,未來各企業如何結合自身的業務特點為巡游出租汽車行業賦能,值得期待。

          “自2012年與滴滴開展合作以來,巡游出租汽車司機逐漸接受市民網約打車的方式,并認可平臺對司乘雙方的互相約束。”北京銀山出租汽車有限公司總經理吳敬然介紹,網約平臺的信息化管理,能讓企業對駕駛員的監管越來越規范。

          重慶美天智慧交通股份有限公司總經理熊小蘋則建議,提高巡游出租汽車運營效率可以從利用新技術來提升基礎設施建設水平入手,“例如在路邊設立顯示屏,提示該條道路上空駛出租汽車的相關信息,方便市民尤其是特殊人群的出行。”

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      18. 圖說天下
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